Điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp

(Chinhphu.vn) – Bà Lê Thị Hương (huong_baogia@…) hỏi: Nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi chưa đủ 20 năm đóng BHXH. Khi nghỉ việc được hưởng trợ cấp Bảo hiểm xã hội một lần có được hưởng Bảo hiểm thất nghiệp không?

Về vấn đề trên, Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng Luật sư Khánh Hưng – Đoàn Luật sư Hà Nội trả lời như sau:

Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cơ quan của Liên hợp Quốc liên quan đến các vấn đề lao động đã đưa ra bốn tiêu chí cơ bản để xác định người thất nghiệp đó là: Người trong độ tuổi lao động; có khả năng lao động; đang không có việc làm và đang đi tìm việc làm.

Ở Việt Nam, các nhà khoa học đã đưa ra một số khái niệm về thất nghiệp như: Thất nghiệp là hiện tượng mà người có sức lao động, có nghề, muốn đi làm việc, không có việc làm và đã đăng ký ở cơ quan có thẩm quyền; hoặc: Thất nghiệp là tình trạng trong đó người có sức lao động trong độ tuổi lao động không có việc làm và đang cần tìm một việc làm có trả công…

Tại khoản 4 điều 3 Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH), người thất nghiệp được định nghĩa là người đang đóng bảo hiểm thất nghiệp mà bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng chưa tìm được việc làm.

Từ những tiêu chí, khái niệm, định nghĩa về người thất nghiệp nêu trên, có thể thấy điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp phải là người trong độ tuổi lao động, có nghề nghiệp, muốn làm việc, nhưng không có việc làm trong thời gian đăng ký tìm việc làm.

Trường hợp bà Lê Thị Hương hỏi: Nữ đủ 55 tuổi, nam đủ 60 tuổi nhưng chưa đủ 20 năm đóng BHXH,  không đủ điều kiện hưởng lương hưu, thì khi nghỉ việc được hưởng trợ cấp BHXH một lần theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 55 và Điều 56 Luật BHXH. Mức hưởng BHXH một lần được tính theo số năm đã đóng BHXH, cứ mỗi năm tính bằng 1,5 tháng mức bình quân tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH.

Các quy định và hướng dẫn về điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp tại Điều 81 Luật BHXH;  Điều 15 Nghị định 127/2008/NĐ-CP và Điều 2 Thông tư 32/2010/TT-BLĐTBXH không thấy đề cập đến đối tượng nữ đủ 55 tuổi, nam đủ 60 tuổi, chưa đủ 20 năm đóng BHXH nghỉ việc hưởng trợ cấp BHXH một lần thì có được hưởng trợ cấp thất nghiệp hay không.

Theo luật sư, trường hợp người đã hết tuổi lao động, không còn khả năng lao động, đã được nghỉ việc hưởng trợ cấp BHXH một lần, thì không phải là người thất nghiệp và không được hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Luật sư Trần Văn Toàn

VPLS Khánh Hưng – Đoàn Luật sư Hà Nội
BÁO ĐIỆN TỬ CỦA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Ảnh minh họa

(Dân trí) – Tôi làm việc tại Công ty A được 2 năm và chấm dứt hợp đồng lao động với Công ty vào ngày 1/2/2012. Hiện tôi chưa tìm được việc làm mới. Vậy tôi có được hưởng bảo hiểm thất nghiệp không? Nếu được, tôi cần làm thủ tục gì? (Trịnh Thị Song; Email: dienmay12@yaooh.com).

Trả lời:

Tại điều 41 Nghị định 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp thì: “ Thời gian người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 102 Luật Bảo hiểm xã hội không được tính để hưởng trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp mất việc làm theo quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về cán bộ, công chức”.

Tại Điều 15 Nghị định 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp: “1. Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ mười hai tháng trở lên trong vòng hai mươi bốn tháng trước khi bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

2. Đã đăng ký với cơ quan lao động khi bị mất việc làm, chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc.

3. Chưa tìm được việc làm sau mười năm ngày kể từ ngày đăng ký với cơ quan lao động theo quy định tại khoản 2 Điều này”
Tại Điều 9 Thông tư 32/2010/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 127/2008/NĐ-CP, gồm các bước. sau:
“Trong thời hạn bảy ngày tính theo ngày làm việc, kể từ ngày bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc, người lao động phải trực tiếp đến Trung tâm Giới thiệu việc làm nơi đã làm việc trước khi bị mất việc làm, chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc để đăng ký thất nghiệp; Trong trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn, thiên tai, dịch họa thì người lao động có thể được gia hạn nhưng nhiều nhất không quá ba mươi ngày kể từ ngày hết hạn đăng ký thất nghiệp theo quy định được đăng ký thất nghiệp”.

Hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp bao gồm: bản sao hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc đã hết hạn hoặc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, quyết định thôi việc hoặc xác nhận của đơn vị cuối cùng trước khi thất nghiệp về việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc theo đúng pháp luật.

Người lao động phải xuất trình sổ Bảo hiểm xã hội có xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội về việc đóng bảo hiểm thất nghiệp. Người lao động bị thất nghiệp phải nộp đầy đủ hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp trong thời hạn mười lăm ngày tính theo ngày làm việc kể từ ngày đăng ký thất nghiệp. Trong trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn, thiên tai, dịch họa thì người lao động có thể được gia hạn nhưng nhiều nhất không quá ba mươi ngày kể từ ngày hết hạn nộp đủ hồ sơ bảo hiểm theo quy định.

Đối chiếu quy định nêu trên, bạn có thể biết được trường hợp của bạn có đủ điều kiện để được hưởng bảo hiểm thất nghiệp hay không? Trường hợp, nếu đủ điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp thì bạn tiến hành thủ tục theo các bước nêu trên.
Luật sư Vũ Thị Hiên
CÔNG TY LUẬT TNHH ĐẠI VIỆT
Địa chỉ: Số 335 Kim Mã – Ba Đình – Hà Nội
Điện thoại: 04 3 747 8888 – Fax: 04 3 747 3966
Hot-line: 093 366 8166
Email: info@luatdaiviet.vn
Website: http://www.luatdaiviet.vn

Ban Bạn đọc
báo Dân trí

Quá hạn đăng ký thất nghiệp

* Ngày 1-9-2011, công ty tôi làm việc bị phá sản và ra quyết định cho công nhân thôi việc nhưng do công ty chưa đóng đủ BHXH nên không chốt sổ được. Đến tháng 12-2011 thì sổ BHXH mới được chốt xong và trả cho người lao động (NLĐ) kèm quyết định nghỉ việc. Vậy NLĐ có được đăng ký thất nghiệp?”.
Nguyễn Văn Thảo (quận 1-TPHCM)

- Ông Cao Văn Sang, Giám đốc BHXH TPHCM, trả lời: Theo quy định, trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, NLĐ phải đăng ký thất nghiệp. Nếu công ty ra quyết định nghỉ việc từ tháng 9 nhưng đến tháng 12-2011 NLĐ mới đăng ký thất nghiệp thì đã quá thời hạn 7 ngày theo quy định; do đó cũng không được nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp. Thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp sẽ được bảo lưu để hưởng lần sau.

Báo Người Lao Động Điện tử – Tiếng nói của Liên đoàn Lao động TPHCM

Ảnh minh họa

(NLĐO) – Tôi làm việc cho công ty nước ngoài từ năm 2009 đến tháng 12-2012 thì nghỉ việc. Công ty đã trả sổ BHXH và làm hồ sơ để tôi được hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Vậy ngoài trợ cấp thất nghiệp tôi có được hưởng trợ cấp thôi việc hay không?
thao huu (huuthao85@gmail.com)

Luật gia Lê Trúc Phương, Hội Luật gia TPHCM, trả lời:

Bảo hiểm thất nghiệp được thực hiện kể từ ngày 1-1-2009. Nếu bạn làm việc và đã đóng bảo hiểm thất nghiệp từ năm 2009 thì theo quy định tại Thông tư số 17 ngày 26-5-2009 của Bộ LĐ-TB-XH bạn không được hưởng trợ cấp thôi việc.

Bạn chỉ được hưởng trợ cấp thôi việc khi doanh nghiệp không tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Báo Người Lao Động Điện tử – Tiếng nói của Liên đoàn Lao động TPHCM

Ảnh minh họa

(NLĐO) – Tôi đóng bảo hiểm thất nghiệp được 2 năm 6 tháng và đã chấm dứt hợp đồng lao động với công ty cũ được 1 tháng.
Hiện tôi vừa xin vào làm ở một công ty khác, vậy tôi muốn nhận trợ cấp thất nghiệp có được không? Tôi có được nhận trợ cấp thất nghiệp một lần?
Vân Lý Phước (aculun@gmail.com)

Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TPHCM, trả lời:

Người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp khi hội đủ các điều kiện sau:
- Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ 12 tháng trở lên trong thời gian 24 tháng trước khi thất nghiệp.
- Đã đăng ký thất nghiệp với tổ chức bảo hiểm xã hội trong thời hạn 7 ngày sau khi chấm dứt hợp đồng.
- Chưa tìm được việc làm sau 15 ngày kể từ ngày đăng ký thất nghiệp.

Bạn đã nghỉ việc hơn 1 tháng, sau khi nghỉ việc không đăng ký thất nghiệp với Trung tâm Giới thiệu Việc làm tỉnh, thành phố trong thời hạn 7 ngày và hiện bạn đã có việc làm thì không đủ điều kiện để hưởng trợ cấp thất nghiệp. Thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp sẽ được bảo lưu để hưởng lần sau.

Ngoài ra, pháp luật BHXH về bảo hiểm thất nghiệp không có quy định về trợ cấp thất nghiệp một lần mà chỉ có trường hợp đang hưởng trợ cấp thất nghiệp nếu tìm được việc làm thì sẽ được nhận một lần khoản trợ cấp của thời gian còn lại.

Báo Người Lao Động Điện tử – Tiếng nói của Liên đoàn Lao động TPHCM

Nguyen Nguyen Dinh (nguyenctyt@yahoo.com.vn)

­- Ông Cao Văn Sang, Giám đốc BHXH TPHCM, trả lời: Bạn được hưởng trợ cấp thất nghiệp nếu đóng BHXH đủ 12 tháng trở lên trong vòng 24 tháng trước khi mất việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động (HĐLĐ) và đăng ký thất nghiệp trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày mất việc làm, chấm dứt HĐLĐ; sau đó nộp đầy đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày đăng ký thất nghiệp.

Về trợ cấp thai sản, bạn liên hệ công ty nơi bạn đã làm việc để làm thủ tục hưởng trợ cấp. Mức hưởng trợ cấp thai sản bằng bình quân tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH của 6 tháng liền kề trước khi nghỉ việc nhân với số tháng nghỉ sinh con, cộng với trợ cấp 1 lần khi sinh con (2 tháng lương tối thiểu chung).
nld.com.vn/

Ảnh minh họa

(Dân trí) – Tôi làm việc cho công ty giầy da Thái Bình được 4 năm thì xin nghỉ. Công ty có trụ sở tại Bình Dương nên đóng bảo hiểm xã hội tại đó, nhưng hộ khẩu của tôi lại ở nơi khác, tôi sẽ lĩnh trợ cấp thất nghiệp ở đâu?

(Nguyễn Hoàng Thịnh, Email: heyboytn@yahoo.com).
Thứ nhất, Điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp:

Tại Điều 81 Luật Bảo hiểm xã hội quy định điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp nêu rõ: “Người thất nghiệp được hưởng bảo hiểm thất nghiệp khi có đủ các điều kiện sau đây:

Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ mười hai tháng trở lên trong thời gian hai mươi bốn tháng trước khi thất nghiệp;

Đã đăng ký thất nghiệp với tổ chức bảo hiểm xã hội;

Chưa tìm được việc làm sau mười lăm ngày kể từ ngày đăng ký thất nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều này”

Thứ hai, hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp:

Tại Điều 125 Luật bảo hiểm xã hội quy định hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp như sau: “Đơn đề nghị hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo mẫu do cơ quan bảo  hiểm xã hội quy định.

Bản sao hợp đồng lao động, hợp làm việc hết hạn hoặc thoả thuận chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc xác nhận của đơn vị cuối cùng trước khi thất nghiệp về việc đơn phương chấm dứt hợp đồng, hợp đồng làm đúng pháp luật”.

Như vậy, đối chiếu với quy định nêu trên nếu bạn đủ điều kiện và hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp bạn liên hệ trực tiếp với cơ quan bảo hiểm xã hội nơi bạn đã tham gia bảo hiểm xã hội trước khi nghỉ việc để thanh toán trợ cấp thất nghiệp.
Luật sư Ngô Thị Lựu
dantri.com.vn

Tien Nguyen (minh_nntien@yahoo.com.vn)
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TPHCM, trả lời:

HĐLĐ hết hạn cũng là một trong các trường hợp chấm dứt HĐLĐ đúng quy định của pháp luật lao động, nên trong trường hợp này, bạn sẽ được hưởng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) nếu đã đóng BHTN từ đủ 12 tháng trở lên trong vòng 24 tháng trước khi chấm dứt HĐLĐ.

Trong thời hạn 7 ngày (ngày làm việc) kể từ khi hết hạn HĐLĐ, bạn phải trực tiếp đến trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh, thành phố nơi đã làm việc trước khi chấm dứt HĐLĐ để đăng ký thất nghiệp.

Sau khi đăng ký thất nghiệp, trong thời hạn 15 ngày (làm việc), bạn phải nộp đầy đủ hồ sơ hưởng BHTN, gồm: đề nghị hưởng BHTN (theo mẫu); bản sao HĐLĐ hết hạn hoặc quyết định thôi việc và sổ BHXH có xác nhận của cơ quan BHXH để được giải quyết chế độ thất nghiệp.
nld.com.vn

Tại khoản 1 điều 42 Bộ luật lao động quy định:

“1- Khi chấm dứt hợp đồng lao động đối với người lao động đã làm việc thường xuyên trong doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức từ một năm trở lên, người sử dụng lao động có trách nhiệm trợ cấp thôi việc, cứ mỗi năm làm việc là nửa tháng lương, cộng với phụ cấp lương, nếu có”.

Theo đó, do bạn đã làm việc tại công ty hơn 2 năm, cho nên căn cứ theo quy định trên thì bạn có quyền được hưởng trợ cấp thất nghiệp từ phía công ty. Việc công ty chấm dứt hợp đồng có báo trước là điều kiện để công ty chấm dứt hợp đồng lao động đúng thủ tục về thời hạn báo trước, không trái pháp luật. Công ty nêu lý do đó để không trả trợ cấp thôi việc cho bạn là trái với quy định của pháp luật.

Tại Điều 81 Luật Bảo hiểm xã hội quy định điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp nêu rõ: “Người thất nghiệp được hưởng bảo hiểm thất nghiệp khi có đủ các điều kiện sau đây:

-          Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ mười hai tháng trở lên trong thời gian hai mươi bốn tháng trước khi thất nghiệp;

-          Đã đăng ký thất nghiệp với tổ chức bảo hiểm xã hội;

-          Chưa tìm được việc làm sau mười lăm ngày kể từ ngày đăng ký thất nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều này”

Trong trường hợp của bạn nếu đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ mười hai tháng trong thời gian hai mươi bốn tháng trước khi thất nghiệp, đã đăng ký bảo hiểm thất nghiệp với cơ quan bảo hiểm xã hội, và chưa tìm được việc làm sau mười lăm ngày kể từ ngày đăng ký thất nghiệp thì bạn sẽ được hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Chuyên viên tư vấn Nguyễn Thảo
vietnamnet.vn

Viên chức ngành giáo dục rất cần được trợ cấp thôi việc khi hết tuổi lao động. Ảnh: THÁI HIẾU

Thay vì nộp đơn xin nghỉ việc tại thời điểm hết tuổi lao động thì nhiều người đã nộp trước vài tháng. Tại sao?

Có nhiều viên chức tuy làm việc nhiều năm nhưng lại chưa đủ quá trình tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) để được hưởng lương hưu khi hết tuổi lao động. Họ đã rất bức xúc khi phải nghỉ việc mà không được cơ quan giải quyết trợ cấp thôi việc.

Kiện cũng không ăn thua

Ông Nguyễn Văn Dẫu, nguyên là nhân viên thư viện của Trường THCS Hiệp Phước (xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, TP.HCM), cho biết: Ông sinh vào cuối tháng 10-1951 và vào ngành giáo dục làm việc từ tháng 9-1996. Đầu tháng 10-2011, nhà trường yêu cầu ông phải làm đơn xin nghỉ việc với lý do hết tuổi lao động theo hướng dẫn của Phòng Giáo dục huyện. Đến tháng 11-2011, ông nhận được quyết định cho thôi việc của UBND huyện Nhà Bè. Quyết định này chỉ cho biết chế độ BHXH của ông sẽ do cơ quan BHXH TP.HCM giải quyết mà không nói gì đến việc trả trợ cấp thôi việc.

Bà V. (quận Gò Vấp) có 16 năm làm việc trong ngành giáo dục với chức vụ là hiệu trưởng của một trường. Khi hết tuổi lao động, do chưa đủ thời gian tham gia BHXH nên bà không được hưởng lương hưu và cũng không được trả trợ cấp thôi việc. Bà đã khiếu nại đến UBND quận và Sở Nội vụ.

Tương tự, bà H. là viên chức của Phòng Giáo dục quận Gò Vấp từ tháng 10-1990, có thời gian tham gia BHXH là 19 năm 10 tháng. Đến đầu tháng 8-2010 thì bà hết tuổi lao động. Khi có quyết định nghỉ việc, bà không được hưởng trợ cấp thôi việc và bà đã khởi kiện ra tòa. Tuy nhiên, cả hai cấp tòa sơ thẩm và phúc thẩm đều xử cho bà thua kiện.

Lách luật lại được việc

Ông Nguyễn Trung Khánh, Trưởng phòng Giáo dục huyện Nhà Bè, giải thích: “Trong việc ông Dẫu không được giải quyết chế độ trợ cấp thôi việc, Phòng Nội vụ huyện đã thực hiện theo công văn chỉ đạo của Sở Nội vụ TP.HCM về chế độ thôi việc đối với công chức, viên chức. Cụ thể, căn cứ theo Nghị định số 54 ngày 19-4-2005 của Chính phủ quy định các trường hợp công chức, viên chức được hưởng chế độ thôi việc, do ông Dẫu thôi việc do hết tuổi lao động tức không thuộc những trường hợp quy định nên ông không được hưởng trợ cấp thôi việc.

Một chuyên viên của Sở Nội vụ TP.HCM cho biết chỉ vì Nghị định 54/2005 có nhiều điểm bất hợp lý nên đã có nhiều viên chức không được hưởng trợ cấp thôi việc khi hết tuổi lao động. Nhiều trường hợp khiếu nại, khởi kiện đã được sở và tòa án giải quyết xong nhưng họ vẫn không đồng thuận. Bởi lẽ có nhiều trường hợp lách quy định bằng cách nộp đơn xin nghỉ việc trước khi hết tuổi lao động vài tháng thì vẫn được hưởng trợ cấp thôi việc. Sở đã kiến nghị cấp trung ương xem xét, chỉnh sửa các quy định liên quan để không gây thiệt thòi cho viên chức hết tuổi lao động.

TH.HIẾU – T.NHÂN